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沈陽儀表院黨委2020年黨建工作要點

爲認真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,按照黨中央、國資委黨建工作精神及2020年国机集团、國機研究院黨建工作要点要求,進一步加強沈陽儀表院黨建工作,完善黨建工作体系,保证黨建工作创新有序推進,現制定院黨建工作要点如下:

一、指導思想

牢牢把握新時代黨的建設總要求,以“黨建鞏固深化年”專項行動爲抓手,堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一、黨管幹部黨管人才與市場化選人用人機制相統一、黨組織設置與企業組織架構相統一、社會主義核心價值觀與企業先進理念相統一、黨內監督與企業內控機制相統一、黨建責任制考核與經營業績考核相統一,加快推動黨建工作提質、增效、升級,有力推進黨的建設和生産經營深度融合,確保實現高質量的穩增長,確保企業改革取得突破性進展,確保爲國家重大戰略實施提供有力保障,確保守住不發生重大風險的底線,把黨的建設優勢更好轉化爲競爭優勢、發展優勢,把制度優勢轉化爲治理效能,以高質量黨建引領高質量發展。

二、工作思路

2020年沈陽儀表院黨建工作总体思路是:以习近平新時代中國特色社會主义思想爲指导,认真落實新时代黨的建设总要求和黨的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,鞏固扩大主题教育成果,实施黨建“领航工程”、“铸魂工程”、“强基工程”、“聚力工程”、“融合工程”,提升政治把控力、领导执行力、思想引领力、群众組織力、发展推動力,实現黨建工作与中心工作深度融合。認真研判當前世界突發疫情給經濟社會帶來的影響,確保在新形勢下形成稳定的发展态势,守住不发生重大风险的底线,切实把黨建优势转化爲沈陽儀表院的竞争优势、发展优势,爲把仪表院建设成儀器儀表及智能裝備细分领域一流科技型企业,實現我院經濟騰飛而努力奮鬥。

三、重點工作

(一)實施“领航工程”,進一步提升黨委的政治把控力

1.堅決做到“兩個維護”,深入貫徹落實黨中央決策部署

一是堅持站在黨和國家事業全局的高度謀劃全院改革發展和黨的建設各項工作,堅持黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持履行責任使命,更加注重聚焦主責主業,更加注重技術創新,更加注重優化布局結構,更加注重夯實發展基礎,更加注重增強我院的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。結合新公司成立,聚焦十四五規劃制定,將黨的建設成效體現在我院改革發展穩定各項工作中,體現在堅持創新驅動發展,培育關鍵核心技術,發揮“國家隊”作用的實際行動上。持續推動三級研發平台建設、高层次科技人才培养与科技管理机制创新,以服务国家战略爲己任,發揮高层次科技人才在创新发展中的引领作用,努力提高我院核心競爭力。(責任部門:各相關部門)

二是引領全院各級黨員幹部堅定政治信仰,履行政治責任。引導廣大黨員幹部樹牢 “四个意识”、坚定“四个自信”,做到“兩個維護”,认真貫徹落實黨中央重大决策部署和国机集团黨委、國機研究院临时黨委的重要工作安排。院领导班子及成員按照《啦啦彩各級黨委履行全面从熏F吸h主体责任清单》落實政治责任通过黨建述职等手段监督检查;中层幹部按照《啦啦彩黨风廉政建设责任制实施办法》、《啦啦彩請示報告制度》落實政治责任,通过述职述廉等手段监督检查。(責任部門:黨委工作部)

2.嚴肅黨內政治生活建立“不忘初心、牢記使命”長效機制

一是细化落實黨中央关于建立不忘初心、牢記使命制度的各项要求,鞏固拓展主题教育成果,把學習教育、调查研究、检视问题和整改落實中形成的好经验好做法用制度形式固化好,形成长效机制,把不忘初心、牢記使命作爲加強黨的建设的永恒课题和全体黨員、幹部的终身课题。(責任部門:黨委工作部)

二是坚持以《准则》《条例》爲规范,嚴格執行民主生活会、組織生活会、民主评议黨員、“三會一課”等黨的組織生活基本制度,同時加強對制度執行情況的監督檢查建立健全民主生活會會前把關、列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度機制。院黨委要严格民主生活会程序,认真開展批评与自我批评,针对领导班子民主生活会中提出的问题提出整改方案,认真加以整改。整改情况在黨委会上进行通报。同時加強对所属研究所的督导工作,领导班子成員要参加所属研究所的民主生活会。民主生活会报告等相关材料报黨委工作部审查备案。院领导班子黨員成員以普通黨員身份参加所在支部的組織生活会,带头强化政治學習和教育,带动全体黨員强化黨性锻炼、提高政治觉悟。各黨支部针对組織生活会上提出的问题制定整改方案,列入年度工作计划,认真加以整改。整改情况在支部下一年度組織生活会上进行通报。此项工作黨委工作部作爲黨建考核重要内容进行检查,督促落實。各黨支部要对黨員民主评议中被评爲基本合格的黨員进行约谈,指出问题,督促其改进。支部書記要做好谈话记录备查。被评爲不合格的黨員要按照《黨員民主评议制度》相关要求进行处置。(責任部門:各所黨委、直属黨支部、黨委工作部)

三是鼓勵和推動各所黨委、直属黨支部結合實際挖掘運用或者就近就便用好紅色資源和愛國主義教育基地、黨性教育基地,開展黨員幹部时刻牢记初心、担当使命教育(責任部門:各所黨委、直属黨支部

   3.健全黨委發揮领导作用的制度机制進一步提高黨建工作的制度化、規範化、程序化水平

貫徹落實《關于完善中央企業“三重一大”決策制度的指導意見》,完善公司治理主体议事规则,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的重要作用細化和明確委在企業重大決策中的決定權、把關權、監督權,明确黨委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。

一是我院即將成立的新公司要明确和落實黨組織在公司治理结构中的法定地位。(責任部門:經營生産部、黨委工作部)

二是堅持做到“四個同步”黨的建设和国有企业改革同步谋划、黨的組織及工作机构同步设置、黨組織负责人及黨务工作人员同步配备、黨的工作同步開展,确保黨的领导、黨的建设在我院發展中得到加強。黨委要在土地置换工作中發揮作用,统筹规划、科学决策,嚴格執行“三重一大”等各項制度(責任部門:黨委工作部)

三是加強保密工作領導。將保密工作列上議事日程,推動保密工作的完成。(責任部門:綜合管理部

四是按照集團《關于全力支持打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施方案》要求積極做好所在片區定點扶貧幫扶工作,確保扶貧資金落實到位(責任部門:工會

4.持續推動全面从熏F吸h向基层延伸,全面落實黨建责任体系

一是進一步健全完善黨建工作季度例会制度。加大对基层黨建工作指导检查的力度持續開展季度检查工作。(責任部門:黨委工作部)

二是不斷完善黨建工作考核评价机制,按照集團的2020年黨建考核指标,調整我院黨建工作考核指标,組織实施好年度黨建工作考核评价工作落實考核結果與幹部任免、薪酬、獎懲挂鈎。(責任部門:黨委工作部、黨委組織部)

三是持續推進黨委班子成員、所属企业黨委书记、支部書記“三个层面”的黨建述职评议考核工作,推動管黨治黨责任在基层黨組織的全面落實。(責任部門:黨委工作部)

5.科學防控、精准施策,積極投身疫情防控阻擊戰

一是全院各級黨委要科学判断形势、精准把握疫情,按照《啦啦彩新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作應急预案》要求,统一领导、听从指挥、积极行动。在確保做好防疫工作的前提下,克服工作困難,強化組織調度,合理配置資源,安全有序複工複産,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”。疫情告一段落後,要對生産經營情況全面分析研判針對生産項目、合同、資金法律方面可能遇到的問題,制定工作預案,采取積極措施,千方百計,全力以赴,把疫情對經營發展的影響降到最小。

二是坚决落實黨中央关于疫情防控的安排部署,以战时狀態全力保障疫情防控急需醫療物資的生産供應,切實完成好國家交給的重要任務同時要圍繞建立健全國家公共衛生應急管理體系、應急物資保障體系等方面找准墾位,發揮自己所長、服務國家所需,在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程發揮作、貢獻力量。

三是要及時總結宣傳疫情防控鬥爭中湧現出的先進典型和感人事迹,及時發表彰使用斗争一线表現突出的組織和黨員幹部,及時培養发展表現突出的入黨积极分子,凝聚起衆志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

(責任部門:綜合管理部、黨委工作、黨委組織部

(二)實施“铸魂工程”,提升黨委的思想引领力

聚焦学懂弄通做实,引导幹部员工深刻领会、准确把握习近平新時代中國特色社會主义思想和十九大精神实质和科学内涵。緊密結合我院實際開展學習研讨,不断提高各級黨組織和黨員幹部把握政策、推動经营、加強黨建的能力,將理论學習成果转化爲推動企业改革发展的动力和成绩。

1.抓好黨委理论中心组學習

制定2020年各級黨委理论中心组學習计划。结合实际用好读书班、研讨班、专题黨课等举措,深入學習《習近平新時代中國特色社會主义思想學習纲要》《習近平關于忘初心、牢記使命重要論述選編》《習近平關于国有企业改革发展和黨建论摘編》等書目,將學習貫徹习近平總書記重要講話精神和關于行業本企業重要指示示精神作爲各級企业黨委会议第一議題,持續推動习近平新時代中國特色社會主义思想大學習大普及大落實。强化黨委中心组示范學習,全年組織中心组學習不少于6次。严格按照《黨委理论中心组學習实施意见》规定执行。除做到每次學習至少有1名领导做中心发言,學習中有研讨外,在學習的基础上,組織院领导開展调研工作。年中組織1次集中调研,每位院领导还將结合分管部门、领域各開展1次专题调研,结合貫徹落實黨的十九届四中全会精神、推動企业治理结构和治理能力現代化等课题,精心策划选题,并提交调研报告。黨委工作部將结合领导分工重新制定院领导联系点。(責任部門:黨委工作部)

2.抓好黨員幹部理论武装工作

制定2020年黨員幹部教育培训计划。組織黨員幹部開展分层次、多形式、全覆盖的學習培训,对十九大报告、黨章黨规、习近平谈治国理政等内容进行深入研读,确保黨員學習覆盖率100%,按照要求完成培训学时任务。对十九届四中全会、《中国共产黨国有企业基层組織工作条例(试行)》等黨中央重大决策部署、重要规章制度組織专题學習,并结合我院實際制定细化貫徹落實措施和文件制度。同時在全院黨員幹部中持續推廣“學習强国”手机APP,对將其作爲組織黨員幹部學習的重要平台。(責任部門:黨委工作部)

3.鞏固扩大“不忘初心、牢記使命”主题教育成果,開展系列宣讲活动

举办专题知识竞赛,開展“最美员工”征文比赛,開展“微型课堂”黨建视频比赛等,把主题教育成果不断引向深入。(責任部門:黨委工作部)

4.引导建立良好企業文化

   發揮黨委的宣传优势,强化企業文化建设,从黨員幹部入手实施正确引导和教育,彻底改变个别职工的消极观念,建立一种积极向上、敢于拼搏、夺取胜利的企業文化。(責任部門:黨委工作工會、團委

 (三)實施“强基工程”,提升凝聚基层群众的組織力

1.全面建强基本組織

   一是持續推進基层黨支部标准化规范化建设,严格黨内政治生活,细化标准流程,建设組織健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的基层黨組織。持續推進基层示范黨支部培育工作,好跟蹤了解、調研驗收總結提煉工作發揮示范黨支部引領帶動作用。(責任部門:黨委工作部)

二是開展形式多样的黨日活动。各支部要策划全年黨日活动计划。組織主题黨课、黨員“七一”红色行活动,参观红色教育基地,開展“学黨章、戴黨徽、树形象”活动,让戴黨徽成爲一种习惯,把日常的黨日活动与解决部门发展中的实际问题相结合,增强黨建活动的针对性和实效性。(責任部門:黨委工作部)

   三是规范支部組織设置按照黨小组设置要求,在支部内划分若干黨小组,并设立黨小组组长。黨小组组长的选拔任用要充分体現黨建工作与业务工作深度融合的要求。(責任部門:黨委工作部)

2.全面加強基本隊伍

   一是加強黨务幹部的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障,進一步提高黨务幹部的责任意识和专业能力。按照专职黨务幹部每年至少接受1次系统培训、兼职黨务幹部每3年轮训一遍、班子成員和所属研究所黨委书记每年集中學習培训时间不少于56 学时的要求,广泛開展黨务幹部培训工作。(責任部門:黨委工作部)

   二是通过開展“双输送、双培养”工作,选配优秀年青黨員进入支部班子,锻炼年轻黨員成长成才。部門骨幹培养成爲入黨积极分子。(責任部門:黨委工作部)

   三是開展“创先争优”活动,2020年開展黨内“一先两优”评比活动。(責任部門:黨委工作部)

   四是继续加強和落實对老黨員、生活困难黨員群众的关怀帮扶机制。2020年要按照沈阳市的统一部署做好退休人员社會化工作。(責任部門:黨委工作部)

3.全面完善基本制度

一是全面梳理現有黨建制度,补齐制度短板,筑牢制度堤坝。对我院《黨建制度汇编》,进行补充完善。(責任部門:黨委工作部)

二是組織编制“十四五黨建工作规划”。各黨委、支部持續開展工作计划制定工作,确保全年黨建工作有序開展。(責任部門:黨委工作部)

三是深化黨建信息平台建设,强化对各級黨組織日常工作、組織建设、黨員教育管理、黨建检查考核等内容的动态监督和管理,全面提升我院黨的建设科学化水平。(責任部門:黨委工作部)

(四)實施“聚力工程”,提升黨員幹部的执行力

1.組織開展员工分享会,汇聚发展力量

“启动‘新仪表院’建设,持續推進创新驱动发展,加強人才培养激励,深入研判开拓市场,探索商业模式变革,持續精益管理提升,推動更高质量发展”爲主题,組織研讨。聚焦“十四五”规划,同心同向、精准发力。各所黨委、直属支部要策划具体研讨主题,通过“三会一课”等形式,召开员工分享会。提升班子的决策能力,中层的执行能力,员工的岗位奉献能力。(責任部門:各支部、黨委工作部)

2.組織開展大讨论活动,聚焦职责树新风

“转换思维、转变观念、转身市场”爲主题,組織開展大讨论活动。梳理制约我院发展的瓶颈和负面作风現象,进行集中整治。提升黨員幹部的思想作风,逐步形成想干事、敢干事、会干事、善共事的良好氛围。(責任部門:各支部、黨委工作部)

3.持續完善选人用人制度、标准和程序,大力加強幹部队伍建设

持續深入學習貫徹全国組織工作会议和2020年全国組織部长会议精神,认真践行新时代黨的組織路线,以《国机集团全资、控股领导人员管理办法》爲重点,持續修订选人用人相关制度强化制度执行,形成长效机制。严格规范选拔任用程序,突出政治标准和专业能力,充分發揮黨委领导和把关作用,确保动议、民主推荐、組織考察、讨论决定、任职充分深入開展,嚴格執行“凡提四必”,前移幹部人事档案的审核关口,做到动议即审、该核早核,严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。坚持事业爲上、依事择人、人岗相适,突出实践、实干、实绩,从推進企业高质量发展大局出发,大力选拔使用政治过硬、敢抓敢管、业绩突出、制度执行力和治理能力强的幹部,注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导幹部,确保將忠诚干净担当的合适幹部选拔到合适的领导岗位上来,使組織放心、职工满意、幹部服气。(責任部門:黨委組織部)

4.持續加強幹部培养锻炼

持續推進幹部交流工作,有计划、有重点地选派幹部到急难险重、攻坚克难、重大专项等关键岗位锻炼,培养复合型幹部,在交流中发現幹部、培养幹部、推動工作。大力推進优秀年轻幹部发現培养选拔工作,完善优秀年轻幹部发現培养选拔工作机制,坚持动态管理,及时发現和补充新的优秀人选,保持优秀年轻幹部队伍的“一池活水”,坚持教育培训与实践锻炼相结合,加大对优秀年轻幹部的使用力度,推進更多优秀年轻幹部进入领导班子或重要岗位。(責任部門:黨委組織部)

5.進一步鼓励幹部担当作爲,激发企业家精神

持續深入貫徹落實中央《关于進一步激励广大幹部新时代新担当新作爲的意见》及集团黨委实施意见,突出讲担当、重实干的选人用人导向。落實好“三个区分开来”要求,营造鼓励创新、宽容失败的氛围,爲担当者担当、爲负责者负责、爲干事者撑腰。持續完善正向激励机制,健全完善与考核紧密联动的分配管理机制,建立完善效率优先、兼顾公平的内部分配体系,切实调动幹部干事创业的积极性,激发企业发展的活力和动力。(責任部門:黨委組織部)

6.持續加強幹部日常管理监督

樹立“严管就是厚爱”理念,加強对中层幹部日常研判管理,加大考核力度,推進年度考核,强化考核结果反馈运用,推進幹部能上能下,及时調整优化班子结构,确保企尹h中健康运行。在日常监督上下功夫,对幹部进行全方位管理监督。加強对“关键少数”特别是一把手的监督,加強对重点部门和关键岗位幹部的监督。嚴格執行請示報告制度,严格幹部兼职、档案、因私出国(境)管理。嚴格執行幹部选拔任用纪实制度,持續做好选人用人一报告两评议工作,结合國機研究院黨建考核,加強下屬企业选人用人检查,不断规范企业选人用人工作。(責任部門:黨委組織部)

7.持續推進人才队伍建设

聚焦我院发展战略,大力引进培养高层次人才,加強人才梯队建设,持續開展院首席专家、集团高級专家、集团首席专家等高层次科技专家选聘工作。深化人才发展体制机制改革,完善培养机制、评价机制、激励机制,不断激发人才创新创造的活力和动力。弘扬工匠精神,积极培养高层次技能人才,開展院首席技师选聘工作,加強技能人才职业技能培训,提高高技能人才薪酬待遇,完善高技能人才职业发展通道。(責任部門:黨委組織部)

(五)實施“融合工程”,提升黨組織的发展推動力

1.继续組織開展“共产黨員工程”

推動2020年行政工作报告中重点任务的落實,以“启动‘新’仪表院建设,持續推進创新驱动发展,加強人才培养激励,深入研判开拓市场,探索商业模式变革,持續精益管理提升,推動更高质量发展”爲主题,組織開展“共产黨員工程”。由支部組織策划,幹部率先垂范,黨員身体力行,充分發揮黨支部的战斗堡垒作用和黨員的先锋模范作用。(責任部門:各所黨委、直属黨支部

2.持續推動支部共建工作

鞏固“不忘初心、牢記使命”主题教育的成果,不断创新黨委工作。2020年全院各基层黨組織要结合我院中心工作与有业务链接可能的外部企业開展支部共建工作,在共建中學習先进单位的黨建经验、在共建中共同成长,实現黨建与中心工作充分融合,促进企业经济发展。黨委將此项工作作爲年度重点工作来抓,列入2020年黨建考核内容,各基层黨組織要抓紧抓实,务求实效。(責任部門:各所黨委、直属黨支部

3.推動黨建工作由服务中心向融入中心、引领发展转变

支部班子设置要逐步与行政班子高度融合,同時通过黨小组的设置,逐渐將交叉任职、高度融合要求向基层延伸,着眼于推動黨建工作与经营生产互融共进,围绕推進高质量发展的决策部署,逐級细化量化任务目标,將完成生产经营业绩、形成稳健发展优势作爲各級黨組織黨建工作考核的重要依据,使黨建成爲增强企业核心竞争力的关键因素和企业价值链上的重要环节。(責任部門:黨委工作部)

(六)積極踐行核心價值觀,創新企業宣傳文化和思想政治工作

1.抓緊抓牢思想政治工作

完善黨委意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,加強对落實情况的监督检查,定期分析研判企业意识形态形势。弘扬社會主义核心价值观,深化思想阵地建设,结合工作实际開展形势任务教育,推進思想政治工作进基层、进班组、到項目。(責任部門:黨委工作部工會

2.開展正面宣传与引导

一是充分利用網站、OA、微信公众号、仪表院报等媒介宣传黨的理论、方针、政策,弘扬社會主义核心价值观,营造浓厚的爱国爱黨氛围,加強企業文化建设,培养员工的主人翁责任感。充分运用互联网讲好仪表院故事、传递好仪表声音,爲做强做优做大企业凝聚起强大精神力量。

二是按照集團要求做好2020年品牌一體化建設工作。

三是完成编撰《沈陽儀表院史》工作展示儀表院我国儀器儀表發展曆程中的深厚曆史。

四是在微信公众号增加新中国史、马克思主义哲学原理内容,普及宣传相关内容,提升黨員和普通员工的政治涵养。

(責任部門:黨委工作部)

3.加強黨对统战群团工作的领导

一是結合我院“十四五”规划,着手提煉我院企業文化。工會工作要融入和围绕中心工作開展,要加強职工代表培训,提倡阳光文化、主人翁责任感,提高职工代表履职能力和科学决策水平,要打造一种职工以企业发展爲中心、以企业强大爲目标、以企尹h沙の页沙ぁ⑵笠挡盛我光荣的文化氛围。(責任部門:工會

二是共青团工作要围绕中心工作并结合青年人的特点来開展,要以团建促发展,教育引导青年人积极向上,青年人是仪表院的未来,青年人积极向上仪表院才大有希望。(責任部門:團委

三是加強“建言献策”工作力度。教育引导统战成員爱国爱企、争做贡献,其实把统战成員的智慧力量凝聚起来、發揮出来。(責任部門:黨委工作部)

(七)鞏固深化黨风廉政建设和反腐败工作,打造风清气正的经营环境

1.健全全面从熏F吸h责任体系,落實全面从熏F吸h主体责任清单

一是推動各級黨組織主体责任、纪检机构监督责任、黨組織书记第一责任人责任、班子成員“一岗双责”贯通联动、一体落實。組織签订各层級《黨风廉政建设责任书》。黨委书记分别与领导班子成員、所属企业黨委书记、支部書記、部门负责人签订《黨风廉政建设责任书》和《廉政建设责任书》。

二是以黨員幹部、关键岗位、重要人员的监督爲重点,强化履职监督和责任追究。签订廉洁从业责任书。确保权力行使安全,资金使用安全,項目建设安全,幹部成长安全。

三是對“一报告两评议”中新提任幹部不满意票占比超过10%的要进行提醒或诫勉谈话。对提任幹部考核中发現的苗头问题要进行提醒谈话。对中层幹部述职述廉民主测评优称率低于80%,不满意票占比超过10%的要进行提醒或诫勉谈话。对中层幹部年度考核中基本称职的中层幹部进行提醒谈话,对不称职的中层幹部进行诫勉谈话。

(責任部門:紀委辦公室、黨委組織部

2.強化作風建設,鞏固拓展落實中央八项规定精神成果

坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,深挖细查享乐主义、奢靡之风,鞏固拓展落實中央八项规定精神成果。保持惩治腐败高压态势,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,嚴格執行领导幹部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定,把“严”的主基调长期坚持下去。(責任部門:紀委辦公室

3.加強黨风黨纪教育,鼓励黨員幹部干事担当

加強思想道德和黨纪国法教育,做实黨員幹部警示教育,開展“廉洁宣传教育月”活动,推進企业廉洁文化建设。完善落實容错纠错机制,落實“三个区分开来”,激励领导幹部干事创业、担当作爲。年度中適時開展1次中层幹部警示教育,開展1次黨員纪律培训。(責任部門:紀委辦公室

2020 年全院黨建工作各项任务已经明确,各所属黨委、直属黨支部要认真貫徹、细化落實,制定各自工作计划,务求全年黨建工作有序開展,取得实效。